Fonds 21 is een ondernemend en maatschappelijk betrokken fonds dat door het steunen van ideële projecten gericht op Kunst & Cultuur, Jongeren & Maatschappij en Kunst & Educatie een positieve bijdrage wil leveren aan de samenleving van de 21e eeuw. We ondersteunen professionele, kwalitatief sterke projecten die een breed en/of nieuw publiek weten te bereiken. De naam Fonds 21 onderstreept ons profiel: focus op de actualiteit en de samenleving van de 21e eeuw.

Naast financier van projecten zijn we een betrokken partner die ontwikkelingen stimuleert en lacunes signaleert en agendeert. Zo initiëren we jaarlijks programmaregelingen waarmee we een impuls geven aan actuele thema’s met een evidente meerwaarde voor een of meer sectoren. Een voorbeeld hiervan is ons programma Kunsteducatie voor mbo’ers, waarin we kunst- en cultuurinstellingen stimuleren om kwalitatief en toegankelijk kunsteducatieaanbod te ontwikkelen voor mbo-studenten. Ook anticiperen we met programma’s op urgente en acute behoeften. In 2022 deden we dit bijvoorbeeld met het programma Jongeren & Psychische Gezondheid, waarmee we de gevolgen van de coronamaatregelen op het mentale welzijn van jongeren (12-30 jaar) wilden verzachten.

Om de kansen en uitdagingen van deze tijd tegemoet te kunnen treden, zoekt Fonds 21 ook actief naar samenwerking. Dat deden we in 2022 onder meer door deelname aan Cultuurloket DigitALL, het tijdelijke publiek-private fonds dat is opgericht om culturele instellingen te helpen om het contact met het publiek te versterken door digitale technologie. Samenwerken deden we ook binnen het Cultuur Innovatiefonds Provincie Utrecht. Verder sloegen we ook in 2022 de handen ineen met Kansfonds in de strijd tegen dak- en thuisloosheid onder jongeren.

In 2022 heeft Fonds 21 ook kennisdeling gefaciliteerd en gestimuleerd. We hebben bijeenkomsten georganiseerd om kennis, ervaringen en succesfactoren te delen. Door organisaties aan elkaar te koppelen en de opbrengsten ervan te ontsluiten, wil Fonds 21 een actieve bijdrage leveren aan het versnellen van innovatie in de sectoren waarbinnen we actief zijn.

Kunst & Cultuur, Kunst & Educatie en Jongeren & Maatschappij

Met een donatiebudget van circa €11 miljoen ondersteunt Fonds 21 projecten van professionele culturele instellingen en van organisaties die met hun initiatieven de zelfredzaamheid van jongeren stimuleren. Fonds 21 is een zelfstandige stichting gevestigd in Utrecht die haar financiering ontvangt van Stichting Beheer SNS REAAL (Beheer), eveneens een onafhankelijke stichting. Het vermogen van Beheer wordt op een duurzame wijze belegd. Het profiel van Fonds 21 is gericht op Kunst & Cultuur, Kunst & Educatie en Jongeren & Maatschappij. Fonds 21 streeft naar een landelijke spreiding van te ondersteunen projecten. De ondergrens van een projectaanvraag is €10.000.

Het grootste deel van ons donatiebudget is gereserveerd voor initiatieven binnen de pijler Kunst & Cultuur. Het bevorderen van een kwalitatief goed aanbod van kunst en cultuur, dat beschikbaar is voor een breed, nieuw of ander publiek, is de kern voor de ondersteuning van projecten Kunst & Cultuur. We steunen projecten binnen de podiumkunsten, beeldende kunsten, vormgeving, architectuur, film, mediakunst, digitale cultuur en literaire kunsten. Artistieke kwaliteit, vernieuwing en het bereiken van een nieuw of ander publiek zijn belangrijke criteria bij de beoordeling van projecten. We voelen een verantwoordelijkheid om met onze projecten een zo breed mogelijk publiek te bereiken.

Binnen Kunst & Educatie worden projecten gesteund die als basis professionele kunst hebben en daarnaast bijdragen aan het leren en reflecteren over kunst en/of aan persoonlijke ontwikkeling en maatschappelijke bewustwording. Aanvragen binnen deze pijler kunnen alle kunstdisciplines betreffen en gericht zijn op alle leeftijden. We hebben de voorkeur voor projecten die zich richten op jongeren (12-30 jaar). Binnen Kunst & Educatie hebben we speciale aandacht voor projecten die zich richten op mbo-studenten. Het is een groep die veelal wordt vergeten en waarvoor nog weinig aanbod is. Aanvragers kunnen zowel kunstinstellingen zijn als maatschappelijke organisaties.

Het doel van de pijler Jongeren & Maatschappij is het vergroten van de zelfredzaamheid en maatschappelijke kansen van jongeren. Daarom ondersteunen we projecten voor jongeren tussen de 12 en 30 jaar die een zetje kunnen gebruiken. Wij vinden het belangrijk dat deze jongeren de kans krijgen hun grenzen te verleggen en nieuwe ervaringen, vaardigheden en kennis kunnen opdoen. We dragen onder meer bij aan projecten die met jongeren aan de slag gaan met mediawijsheid of met het voorkomen van armoede en schulden. Ook steunen we maatjesprojecten, initiatieven die zich richten op arbeidsmarktoriëntatie en projecten die bijdragen aan het leesplezier van jongeren.

2022 in het kort

In 2022 heeft Fonds 21 in totaal €10.961.506 toegekend aan 320 projecten. Er werden 569 aanvragen ingediend, waarvan er 5 direct werden afgewezen omdat zij niet voldeden aan de algemene voorwaarden. Het gemiddelde toekenningsbedrag was €34.255; een daling ten opzichte van 2021, toen het gemiddelde bedrag van een toekenning €35.219 was. Ten opzichte van 2021 (483 aanvragen) zijn er meer aanvragen ontvangen. In 2022 is 66% van de behandelde aanvragen toegekend. Dit percentage lag in 2021 hoger, 75%.

Toekenningen per pijler

Met het bieden van financiële ondersteuning aan in totaal 320 projecten wil Fonds 21 een positieve bijdrage leveren aan de Nederlandse samenleving. 62% van het jaarbudget is toegekend aan projecten voor Kunst & Cultuur (€6.798.275). Van oudsher weten instellingen en organisaties Fonds 21 goed te vinden, met name instellingen en organisaties binnen de podiumkunsten. In die discipline werd 38% (€4.210.775) van het totale budget besteed. In de overige disciplines (beeldende kunsten & vormgeving en film, mediakunst & digitale cultuur) werd ondersteuning verleend voor respectievelijk 12% (€1.320.000) en 11% (€1.175.000) van het totale budget. Het percentage dat besteed werd aan projecten in de literaire kunsten bedroeg in 2022 1% (€92.500) van het totale beschikbare budget. Projecten binnen Jongeren & Maatschappij ontvingen 22% (€2.443.698) van het beschikbare donatiebudget. 16% is toegekend aan projecten die vallen binnen Kunst & Educatie (€1.719.533). Binnen Kunst & Educatie heeft Fonds 21 in 2022 1% (€97.000) van het totaal beschikbare donatiebudget besteed aan projecten binnen het meerjarige programma ‘Kunsteducatie voor mbo’ers’. Fonds 21 wil kunstinstellingen stimuleren om kwalitatief en toegankelijk aanbod te ontwikkelen voor jongeren die een mbo-opleiding volgen. Ondanks de speciale aandacht die Fonds 21 besteedt aan het mbo als bijzondere doelgroep; op de website, in gesprekken en onder andere door het organiseren van een inspiratiedag, bleven de aanvragen in 2022 helaas achter. Van culturele instellingen die graag met het mbo willen werken, horen we dat het mbo-onderwijs veel last heeft gehad van de coronacrisis en relatief meer tijd nodig heeft om het onderwijs weer op peil te krijgen. Omdat cultuuronderwijs geen vaste plek heeft binnen het mbo zijn culturele instellingen afhankelijk van individuele contacten en medewerking van docenten. Vaak zijn die contacten kwetsbaar en staat cultuur onderaan de prioriteitenlijst. Maar het mbo houdt onze aandacht. In mei 2022 maakte staatssecretaris Cultuur & Media, Gunay Uslu, bekend dat ze voor alle mbo-studenten via de MBO Cultuurkaart cultuurbudget beschikbaar stelt. Dat is heel positief en verlaagt de drempel voor studenten om aan cultuur deel te nemen. Op 30 januari 2023 hebben we de eerste 100.000 deelnemende studenten aan de MBO Cultuurkaart gevierd. 

Fonds 21 EXTRA

Het bestuur van Stichting Beheer heeft in 2021 besloten om eenmalig €15.3 miljoen vrij te maken vanuit het eigen vermogen voor Fonds 21 EXTRA, bovenop het reguliere donatiebudget. Om noodhulp te bieden na corona, maar bovenal ook om de kansen te benutten die de huidige tijd zichtbaar maakt en bij te dragen aan de toekomstbestendigheid van de cultuursector. Fonds 21 voelt zich samen met de aanvragers verantwoordelijk voor het stimuleren van projecten en aanbod die van betekenis zijn voor publiek en de samenleving. Met Fonds 21 EXTRA hebben we in 2021 een groot aantal meerjarige initiatieven ondersteund die buiten de kaders van ons reguliere beleid vallen. Projecten binnen Fonds 21 EXTRA richten zich op digitalisering, publieksontwikkeling, behoud van kwaliteit en het betrekken van de jongere generatie. In 2022 heeft Fonds 21 hierover verschillende kennissessies georganiseerd en aanvragers aan elkaar verbonden die zich met dezelfde thema’s bezighouden. Fonds 21 vindt het belangrijk dat de opgedane kennis, ervaringen en succesfactoren overdraagbaar zijn of relatief makkelijk zijn op te schalen, zodat andere instellingen er ook mee aan de slag kunnen.

Kennisdeling 

Met kennisdeling leveren we een actieve bijdrage aan het versnellen van ontwikkelingen in de sectoren waarbinnen we actief zijn. We organiseren bijeenkomsten rondom actuele thema’s om kennis, ervaringen en succesfactoren te delen, brengen aanvragers, experts en kennisinstellingen met elkaar in contact en delen opbrengsten en inzichten. Ook versterken we met kennisdeling de kennis en/of het bewustzijn van medewerkers en de eigen organisatie. Daarnaast draagt kennisdeling bij aan het vergroten van de naamsbekendheid en zichtbaarheid van het fonds. In april 2022 heeft Fonds 21 een coördinator Kennisdeling aangesteld voor 0,4 fte. Sindsdien zijn er acht kennissessies georganiseerd. Eén rondom digitale toepassingen in de cultuursector, vier sessies gericht op het betrekken en bereiken van de nieuwe generatie cultuurliefhebbers en één bijeenkomst met de vier deelnemers aan de pilot Systeemverandering. In samenwerking met Kansfonds is in 2022 een sessie georganiseerd over thuisloosheid onder jongeren in Pakhuis de Zwijger. Tot slot is er in de zomer in Muziekgebouw aan ’t IJ in Amsterdam een groot symposium georganiseerd onder de noemer Toekomstmuziek. De inzichten en opbrengsten van de georganiseerde sessies zijn vervolgens ontsloten op onze website en gedeeld via nieuwsbrief en sociale media.

Pilot systeemverandering

Fonds 21 vindt het belangrijk dat alle jongeren kansen krijgen hun grenzen te verleggen en nieuwe ervaringen, vaardigheden en kennis kunnen opdoen. Daarom ondersteunen we projecten voor jongeren tussen de 12 en 30 jaar die een zetje kunnen gebruiken, zowel binnen als buiten de muren van onderwijsinstellingen. In het vergroten van de ontwikkelingskansen van jongeren spelen echter niet alleen de jongeren zelf een belangrijke rol: de context is minstens zo belangrijk. Als systemen en beleid politieke weeffouten bevatten, is financiering van projecten die zich enkel richten op vaardigheden van jongeren niet afdoende. In 2022 is Fonds 21 daarom een pilot gestart met een viertal organisaties die zich richten op het vergroten van kansengelijkheid onder jongeren middels het aanjagen van systeemverandering. Met de pilot Systeemverandering wil Fonds 21 verkennen hoe we een bijdrage kunnen leveren aan de verbetering van de positie en kansengelijkheid onder en voor jongeren op een wetgevend- en beleidsmatig niveau. De pilot geeft ons ruimte om kleinschalig en gecontroleerd te onderzoeken welke methodes en werkwijzen voor ons passend zijn.

Beleid

Fonds 21 hecht belang aan de evaluatie van ondersteunde projecten. De wens is om de opgedane kennis uit deze evaluaties breder te delen. Fonds 21 hecht ook belang aan publieksonderzoek en aan het hebben van een visie op publiek en wil dit graag bij aanvragers stimuleren. De kosten voor publieksonderzoek kunnen door organisaties worden opgenomen op de begroting van een projectaanvraag. 
 
In het beleid van het fonds is opgenomen dat uitvoerenden en kunstenaars betaald dienen te worden volgens de richtlijn kunstenaarshonoraria, de geldende cao of de cao-normen. Bij de beoordeling van projectaanvragen wordt getoetst of honoraria conform de geldende normen zijn. In aanvulling hierop onderschrijft Fonds 21 de Fair Practice Code en de Governance Code Cultuur. Bij de beoordeling van projectaanvragen wordt de onafhankelijkheid van het bestuur van de aanvrager meegewogen. Fonds 21 onderschrijft ook de waarden van de Code Diversiteit & Inclusie en ziet bij de beoordeling van de aanvrager toe op naleving van de code. 
 
Fonds 21 maakt zijn beleidsdoelstellingen en criteria kenbaar via de website, nieuwsbrieven en sociale media. Op de nieuwe website is er veel aandacht voor kennisdeling, met behulp van o.a. de Dossiers-pagina. 
 
In het verslagjaar zijn de statuten van de stichting geactualiseerd zodat deze ook in lijn zijn met vigerende wet- en regelgeving, zoals de Wet Bestuur en Toezicht Rechtspersonen (WBTR).

Per 1 januari 2022 is de heer J.M. Overmeer afgetreden als bestuurslid van Fonds 21. De heer J.M. Overmeer was in 2022 bij de bestuursvergaderingen aanwezig in de rol van adviseur. Per 1 januari 2022 is hij opgevolgd door de heer E.P. Goudswaard. Per 31 mei 2022 is mevrouw N. Albayrak afgetreden als vicevoorzitter van Fonds 21. Zij is opgevolgd door mevrouw M. Bussemaker. 
 
Fonds 21 is lid van de FIN en van de Nederlandse Vereniging Toezicht Cultuur (NVTC). 

Vergaderingen en besluiten

Het bestuur heeft in 2022 inzicht gekregen in de binnengekomen aanvragen, de toekenning van donaties en de organisatiekosten. Elk kwartaal is een management- en projectrapportage voorgelegd aan het bestuur. Het bestuur beslist over aanvragen vanaf €250.000. In 2022 vergaderde het bestuur 5 keer op: 14 februari, 17 maart, 29 juni, 12 oktober en 7 december. 
 
In 2022 werd naast het reguliere toezicht op financiën, bedrijfsvoering en beleid in de vergaderingen door het bestuur aandacht besteed aan: 

• Jaarrekening 2021 en bijbehorende accountantscontrole 
• Jaarverslag 2021 en toegekende projecten Kunst & Cultuur, Kunst & Educatie, Jongeren & Maatschappij 
• Analyse aanvragen 2021 en vooruitblik 2022
• Concept bestuursverslag 2022
• Relevante (neven)functies bestuur
• Overzichten toekenningen en afwijzingen per maand 2022
• Prognose 2022
• Begroting 2023
• Voorstel budgetverdeling K&C, K&E en J&M 2023
• Loonkosten 2023 
• Status Stichting Beheer en Fonds 21 
• Update Algemene verordening gegevensbescherming (AVG)
• Ultimate Beneficial Owners (UBO) 
• Controleprotocol 
• Stimuleringsregeling emancipatie lhbtiq+ jongeren
• Voortgangsrapportage van de Fonds 21 EXTRA projecten
• Evaluatie reguliere projecten 
• Heidag bureau Fonds 21 
• Inflatie en toename kosten sector
• Beleidsnotitie Kennisdeling Diversiteit en inclusie
• Cultuurloket DigitALL 
• Cultuur Innovatiefonds Provincie Utrecht
• Festivalnotitie 
• Programmaregeling podiumkunsten: afstemming tussen aanbod en afname
• Presentatie International Film Festival Rotterdam
• Presentatie Kansfonds
• Projectaanvragen
  • International Film Festival Rotterdam (2023-2024) 
  • De Schoolschrijver (2023 – 2025) 
  • Rijksmuseum Transitie Teekenschool (2023 -2025) 
  • Opera Forward Festival (2023-2024) 
  • Festival Oude Muziek (2023-2024)
• Zelfevaluatie bestuur 
• Benoeming M. Bussemaker, vicevoorzitter Functioneren interne organisatie
• Nadere kennismaking met (nieuwe) medewerkers van Fonds 21 

 
 
De jaarrekening over 2021 is door accountant Dubois & Co van een goedkeurende controleverklaring voorzien. Het bestuur heeft kennisgenomen van deze verklaring en de jaarrekening en het bestuursverslag vastgesteld. 

In december 2022 hebben voorzitter en vicevoorzitter een functioneringsgesprek gevoerd met de algemeen directeur. Het functieprofiel van de directeur was hierbij uitgangspunt. Het bestuur oordeelde positief over het functioneren van de directeur. In maart 2023 heeft het bestuur zichzelf geëvalueerd.

Aan de commissies worden projectaanvragen voorgelegd boven €50.000. 

De Commissie Toewijzing Kunst & Cultuur bestond in 2022 uit:

• Henk Christophersen

• Hicham Khalidi 

• Dorien van de Pas 

• Dianne Zuidema

In 2022 vergaderde de commissie Kunst & Cultuur vijf keer: op 25 januari, 3 maart, 2 juni, 22 september en 24 november. In totaal heeft de commissie Kunst & Cultuur in 2022 21 projectaanvragen behandeld, die alle 21 werden toegekend. 

De Commissie Toewijzing Jongeren & Maatschappij bestond in 2022 uit:

• Henk Christophersen

• Martin van Engel 

• Frank Maas

• Yvonne van Sark

In 2022 vergaderde de commissie Jongeren & Maatschappij vier keer: op 9 maart, 8 juni, 28 september en 16 november. In totaal heeft de commissie Jongeren & Maatschappij in 2022 19 projectaanvragen behandeld, die alle 19 werden toegekend. Aanvragen boven €50.000 die binnen de pijler Kunst & Educatie worden ingediend, worden behandeld in de commissievergadering Jongeren & Maatschappij. Deze keuze is gemaakt vanwege de expertise van deze commissieleden.

Fonds 21 is een kleine en slagvaardige organisatie. In 2022 heeft het team hard gewerkt om de aanvragen binnen de gestelde termijn te behandelen en aanvragers van goede informatie te voorzien. Per 1 juli 2022 heeft Marijke Evers, adviseur Kunst & Cultuur, na 27 jaar afscheid genomen van het fonds. Ook Heleen Cousijn heeft de organisatie verlaten, zij werkte als projectadviseur Jongeren & Maatschappij. Zij is opgevolgd door Mark Nieborg, programmamanager Jongeren & Maatschappij. Het team is in 2022 uitgebreid met Shiko Boxman, coördinator kennisdeling en projectadviseur Hugo van de Poel. De gemiddelde personeelsbezetting bedroeg in 2022 8,7 fte. 3 functies werden in 2022 met externen ingevuld (medewerker financiële administratie, controller en coördinator kennisdeling).

Overzicht medewerkers per 31 december 2022:

DIRECTIE

Henk Christophersen

DIRECTIESECRETARIS

Laura Teeuwisse

PROJECTADVIES 

Joke Ballintijn
Ilana van den Berg
Mathilde Heijns
Gouke Hilte
Rianne Koelmans 
Mark Nieborg (per 1 september 2022)
Hugo van de Poel (per 1 oktober 2022)

COÖRDINATOR KENNISDELING

Shiko Boxman (per 6 april 2022)

PROJECTCOÖRDINATIE

Willemieke Bongers

COMMUNICATIE

Niels Lindenhovius

FINANCIËN

Juriaan van Duuren

CONTROL

Martin Bauman

Algemeen

Fonds 21 hanteert en onderhoudt een stelsel van systemen, procedures, limieten, rapportages en controles om de risico’s te beheersen. De structuur en organisatie van de processen zijn ingericht conform de geldende wet- en regelgeving en de eigen doelstellingen. De risico’s van het fonds worden vastgesteld door de directie en het bestuur. Monitoring van het risicomanagement is ondergebracht bij de directie en de controller. Zij analyseren de risico’s, bereiden beleids- en richtlijnen voor en coördineren het risicomanagement. In de volgende paragrafen zijn de verschillende onderkende risico’s nader toegelicht.

Operationeel risico

Fonds 21 loopt in zijn bedrijfsvoering operationele risico’s. Het operationele risico heeft betrekking op de kans dat het fonds schade of verlies leidt als gevolg van inadequate of falende processen, systemen, menselijk gedrag of externe gebeurtenissen. Het fonds tracht deze risico’s zoveel mogelijk te beperken door te zorgen voor duidelijke beleidslijnen, rapportages en procedures voor alle bedrijfsprocessen. Veel beheersmaatregelen zijn ingebed in IT-systemen en vastgelegd in procedures en werkinstructies. Opleiding, ervaringsniveau en betrokkenheid van de medewerkers werken hierbij ondersteunend. 
 
De omvang van de organisatie brengt een beperkte mate van afhankelijkheid van bepaalde personen met zich mee. Een speciaal onderdeel van het operationeel risicomanagement is IT- beveiliging en bedrijfscontinuïteit. De werkzaamheden om risico’s te beheersen worden uitgevoerd onder verantwoordelijkheid van de algemeen directeur. Bij strategische beslissingen worden de consequenties met betrekking tot de operationele risico’s consequent in beeld gebracht en gemonitord. 

Projectrisico

Door aanvragers ingediende projectvoorstellen worden afgewogen, beoordeeld en geëvalueerd. Onderdeel van de besluitvorming is de beoordeling van de mogelijkheid dat het fonds niet correct wordt voorgelicht en de beslissing over het al dan niet toekennen van een bijdrage neemt op basis van onjuiste informatie. Een ander element van het projectrisico is het mogelijke afbreukrisico van projecten. Het proces van oordeels- en besluitvorming is vastgelegd in het beleid van het fonds en vertaald naar werkprocedures en een bevoegdhedenmatrix. Beslissingen omtrent het toekennen van projecten worden genomen op basis van mandaten, waarbij de verschillende niveaus geacht worden de pro’s en contra’s van aanvragen te onderkennen. De projecten worden zowel van tevoren als achteraf geanalyseerd en de bevindingen van deze analyse worden vastgelegd in de projectadministratie. Bij eventuele vervolgaanvragen wordt de eerdere gang van zaken meegewogen in de oordeelsvorming. Projectrisico’s worden tevens beperkt door het werken met voorwaardelijkheid van toezeggingen. In geval van meerjarige toekenningen wordt door middel van het regelmatig toetsen van de werkelijkheid aan de voorwaarden het projectrisico beperkt. Ten slotte wordt voor projecttoekenningen vanaf €50.001 een goedkeurende controleverklaring van de onafhankelijke accountant verlangd. 

Risico’s en financiële omvang van samenwerkingsverbanden

Fonds 21 is voor zijn financiering geheel afhankelijk van Stichting Beheer SNS REAAL (Beheer). Indien door Beheer wordt besloten de financiering van Fonds 21 te beëindigen, wordt de mogelijkheid geboden gedurende twee jaar na aankondiging van de beëindiging de lopende verplichtingen af te wikkelen. Gelet op de jarenlange nauwe relatie tussen Fonds 21 en Beheer en de sterke vermogenspositie van deze stichting wordt de kans op een beëindiging van de financiering door Beheer als zeer laag ingeschat. Bovendien is er sprake van een gedeeltelijke bestuurlijke integratie, omdat twee bestuursleden van Beheer ook lid zijn van het bestuur van Fonds 21. Hierdoor wordt het risico van het beëindigen van de financiering door Beheer verder gemitigeerd. Voor meer inzicht in de financiële positie van Beheer verwijzen wij naar de website van Beheer, alwaar onder meer de jaarrekening van Beheer is opgenomen. 

Financiële risico’s

Het financieel resultaat van Fonds 21 is opgebouwd uit drie elementen:

• Jaarlijkse bijdrage van en eventuele resultaatsuppletie door Beheer
• Doelbestedingen (projecttoekenningen minus vrijval van eerder toegekende bedragen)
• Bureaukosten

Resultaatsuppletie

Resultaatsuppletie door Beheer vindt plaats conform de statuten. In de samenwerkingsovereenkomst tussen Beheer en Fonds 21 zijn afspraken opgenomen over het donatiebeleid en de maximale liquiditeitspositie van Fonds 21. 

Toekenningen en vrijval van eerder toegekende bedragen

Fonds 21 is voor zijn budgettoekenningen afhankelijk van de financiële ruimte die Beheer biedt. Dit budget wordt telkens voor één jaar toegezegd. Het fonds zet zijn gelden uit na beoordeling en toekenning van aanvragen. Hierbij gaat het fonds voor inhoudelijke kwaliteit en voor een brede financiering van projecten. 

Toekenningen vinden plaats conform de bestaande toekenningsprocedure. Toegekende bedragen, die in het jaar van toekenning vrijvallen, kunnen alleen worden herbesteed in het jaar van toekenning. Projecten die achterstallig zijn met betrekking tot de afrekening worden gerappelleerd.

Bureaukosten

Directie en bestuur vinden dat een sobere organisatie past in het huidige tijdsgewricht. Meer dan 90% van de bureaukosten betreft vaste kosten. Het gaat hierbij met name om de personeelskosten van medewerkers met een vast dienstverband en op zzp-basis, huur-en leaseverplichtingen, alsmede kosten voor communicatie. Ook ten aanzien van andere kosten bestaan er vaste verplichtingen zoals de contracten voor de schoonmaak en de licenties voor het gebruik van de ICT-systemen. Circa 10% van de kosten is aan te merken als variabel. Deze kosten worden gemaakt om de bureauorganisatie te kunnen uitvoeren maar zijn niet gebaseerd op vaste contracten. 

Beloningsbeleid personeel

Het beloningsbeleid van de medewerkers van Fonds 21 is vastgelegd in en gebaseerd op de Arbeidsvoorwaardenregeling. De beloning van de directeur wordt vastgesteld door het bestuur en valt buiten de Arbeidsvoorwaardenregeling.

Kosten bestuur en commissies

Bestuurders ontvangen een vast bedrag per jaar en een vergoeding voor gemaakte onkosten. Bestuurders die bezoldigd worden als bestuurder van Beheer ontvangen geen vergoeding van Fonds 21. Commissieleden ontvangen een vergoeding op basis van de geschatte tijdsbesteding per bijgewoonde commissievergadering. 

Reputatierisico

Binnen de organisatie wordt door middel van bewustwording en betrokkenheid van medewerkers getracht het reputatierisico te minimaliseren. Dit omvat onder andere het opleiden van medewerkers, het zo transparant mogelijk afleggen van verantwoording over activiteiten en het zorgvuldig selecteren van samenwerkingsverbanden. Speciaal onderdeel van het reputatierisico is het risico dat nevenfuncties van bestuursleden, directie en medewerkers meebrengen. Door middel van het monitoren van de hoofd- en nevenfuncties wordt het reputatierisico zoveel mogelijk beperkt. In geval van een mogelijke situatie van belangenverstrengeling en dergelijke wordt er direct gehandeld om mogelijke reputatieschade van het fonds en het individu te voorkomen (zie ook paragraaf Compliance en integriteit). 

Compliance en integriteit

Fonds 21 kent interne beleidsregels en procedures die waarborgen dat de bedrijfsvoering plaatsvindt overeenkomstig relevante wet- en regelgeving inzake personen en zakelijke partners. Daarnaast wordt toezicht gehouden op de mate waarin het fonds zijn eigen regels en procedures naleeft. De interne aspecten van integriteit betreffen het voorkomen en zo nodig transparant beheren van tegenstrijdige belangen en het afschermen van vertrouwelijke informatie. De externe aspecten van integriteit hebben vooral betrekking op het toekennen van donaties. Medewerkers van Fonds 21 worden periodiek bijgeschoold over de wetgeving op het gebied van gegevensbescherming (AVG), alsmede op het gebied van de financiële aspecten van het donatiebudget (toekennen, bewaken en afrekenen van projecttoezeggingen). In 2022 hebben evenals in 2021 geen incidenten plaatsgevonden op het gebied van compliance en integriteit. 
Fonds 21 is niet betrokken geweest bij gerechtelijke procedures of sancties die samenhangen met het niet nakomen van wet- en regelgeving.

Vooruitblik 2023

Door Stichting Beheer SNS REAAL is voor 2023 een donatiebudget toegezegd van €11,5 miljoen, alsmede een budget voor bureaukosten van €1,8 miljoen. Circa €6 miljoen van het budget wordt besteed aan projecten in de podiumkunsten, beeldende kunsten, vormgeving, architectuur, film, mediakunst, digitale cultuur en literaire kunsten. Voor projecten die zich richten op het verbeteren van de maatschappelijke kansen van jongeren wordt circa €3 miljoen uitgetrokken. Aan projecten binnen Kunst & Educatie wordt circa €2,5 miljoen van het donatiebudget besteed. De totale bureaukosten zijn geraamd op €1,8 miljoen. Streven is talrijke, diverse en nieuwe, maar ook bij de projecten passende publieksgroepen te bereiken door ondersteuning van een keur aan kwalitatief goede projecten. De aandacht blijft uitgaan naar evaluatie van ondersteunde projecten. De impact van gehonoreerde projecten blijft onverminderd van belang. 
 
Resumerend leidt dit tot de volgende exploitatiebegroting voor 2023:

In 2023 zal er blijvend aandacht uitgaan naar het signaleren en in kaart brengen van de effecten van het coronavirus, inflatie en energiecrisis op onze aanvragers, ons aanvraagproces, onze werkwijze en ons beleid. Het is van belang om deze informatie en bevindingen te verzamelen en onderling te delen om doorlopend een beeld te blijven vormen van de sector, tegen welke problemen de aanvragers aanlopen, hoe wij ons coulant kunnen opstellen en waar Fonds 21 kan bijdragen aan het stimuleren van aanbod. De aangepaste projectplannen en uitgestelde projecten zijn onlosmakelijk verbonden met onze adviespraktijk en de werkwijze van Fonds 21. 
 
Op het gebied van kennisdeling was 2022 een jaar van uitproberen en leren, te inventariseren waar onze aanvragers, de sectoren waarbinnen we actief zijn en de medewerkers van het fonds behoefte aan hebben en waar de kansen en uitdagingen liggen. In 2023 wordt kennisdeling binnen Fonds 21 verder geprofessionaliseerd en zal het fonds het voortouw nemen om aanvragers te ondersteunen met kennis en vaardigheden. 
 
Fonds 21 onderschrijft de waarden van de Code Diversiteit & Inclusie en zal in 2023 de naleving ervan nog steviger verankeren in zijn beleid. Dat betekent voor ons als organisatie een doorlopend leerproces, beseffende dat diversiteit en inclusie nooit ‘af’ zal zijn. Diversiteit en Inclusie worden jaarlijks geagendeerd in de bestuurs- en commissievergaderingen. In 2023 gaan wij verder met deze thema’s binnen onze organisatie. We werken aan het toegankelijk en inclusief maken van onze communicatie en ons aanvraagproces, passen waar nodig ons beleid en criteria aan en dagen ons team uit zich te blijven scholen. Wij stimuleren onze aanvragers actief om zich tot diversiteit en inclusie te verhouden en bevragen hen hier nadrukkelijk op in ons aanvraagproces.

In 2023 zal binnen de discipline Podiumkunsten extra aandacht zijn voor producties van makers met een jongere carrière. Ook aan producties van jeugdtheater zal Fonds 21 ruim aandacht besteden: voor deze producties zijn extra middelen beschikbaar. Binnen Kunst & Educatie zal er specifieke aandacht uitgaan naar het stimuleren van kunsteducatieaanbod voor mbo’ers. Binnen Jongeren & Maatschappij is er aandacht voor het vergroten van leesplezier onder jongeren. 
 
In de altijd veranderende praktijk waarbinnen Fonds 21 opereert is het nodig regelmatig ons beleid kritisch onder de loep te nemen. Fonds 21 is graag aanjager van projecten en samenwerkingsverbanden die inspelen op systeemfouten die ten koste gaan van de kansen van jongeren, of van originele, vernieuwende methodes om jongeren hier zelf in te stimuleren. In 2023 is specifieke aandacht voor systeemverandering binnen het maatschappelijke domein.

Gebeurtenissen na balansdatum

Er hebben na balansdatum geen gebeurtenissen plaatsgevonden die hier vermeld zouden moeten worden.

Dankwoord

Ook 2022 vergde ten gevolge van het coronavirus weer bijzonder veel van onze aanvragers in alle drie de pijlers en daarmee ook van onze commissieleden toewijzing, onze medewerkers en directeur. Het bestuur is verheugd dat desondanks zoveel inspirerende aanvragen de weg naar Fonds 21 wisten te vinden. Bijzondere waardering heeft het bestuur voor de energieke en zorgvuldige wijze waarop onze commissieleden en zo mogelijk nog meer onze medewerkers en directeur het (zeker ook veel extra) werk dat uit de behandeling van aanvragen en de begeleiding van projecten voortkwam hebben verzet terwijl zij ook nog kans hebben gezien zelf een aantal nieuwe projecten, zoals het stimuleren van kennisdeling tussen (potentiële) aanvragers, vorm te geven. 
 
Dank, heel veel dank aan ons hele team. 
 
 
Bestuur Fonds 21 
 
Utrecht, 22 maart 2023 

Tot en met 31 december 2022

E.H. Swaab (Els, 1946), voorzitter

Jurist/Arbiter

Lid Bestuur Stichting Fondsen NKI

Voorzitter Stichting Boogaardt/Van der Schoot

Voorzitter STAK Maarsen Groep

Voorzitter Pensioenraad Zorg en Welzijn

Lid Bestuur STAK Goudse Verzekeringen BV

Voorzitter Bestuur Nationaal Muziekinstrumenten Fonds

Voorzitter Bestuur Stichting Videma

Vicevoorzitter Restitutie Commissie

M. Bussemaker (Jet, 1961), vicevoorzitter

Hoogleraar Wetenschap, beleid en maatschappelijke impact, in het bijzonder in de zorg, Universiteit Leiden (hoofdfunctie)

Voorzitter Raad voor Volksgezondheid en Samenleving (hoofdfunctie)

Voorzitter adviescommissie Versterking kennis over Nederlands-Indië Ministerie VWS

Lid adviesraad NWO

Adviserend lid Raad voor Medische Wetenschappen KNAW

Voorzitter Programmacommissie Onderzoeksprogramma Dementie van ZonMw

Member Board of Trustees/Advisory Board Max Planck Institute for Psycholinguistics

Lid Raad van Toezicht Amsterdam UMC

Lid Commissie van Advies Nationale Herdenking 15 augustus 1945

Lid Raad van Commissarissen Concertgebouw Amsterdam

Lid Raad van Toezicht Nederlands Dans Theater

Commissaris VSL, National Metrology Institute

Voorzitter Academie van de Gouden Ganzenveer 

A.H.A. Hoevenaars (Nol, 1949)

Lid Bestuur Stichting Beheer SNS REAAL

Lid Bestuur Stichting Vermogensbeheer Hoogeland Zorg

E.P. Goudswaard (Ewoud, 1958)

Lid Raad van Commissarissen Triple Jump BV

Voorzitter Raad van Toezicht Hersenstichting

Lid Bestuur Pensioenfonds SNS Reaal

Lid Bestuur Stichting Beheer SNS Reaal

Voorzitter STAK Bouwmeester (Goudse Verzekeringen)

Lid Bestuur Stichting Fair Capital Impact Fund 

Voorzitter Raad van Advies Stichting Welcome

Voorzitter Raad van Toezicht The Ocean Movement

Lid Bestuur Stichting Nationaal Groenfonds 

In 2022 heeft Fonds 21 320 projecten ondersteund met een financiële bijdrage. Aan deze projecten heeft het fonds bijna €11 miljoen besteed. Deze toekenningen zijn gedaan binnen de pijlers Kunst & Cultuur, Kunst & Educatie en Jongeren & Maatschappij. We ontvingen in 2022 569 aanvragen, in 2021 waren dit 483 aanvragen. Het gemiddeld toegekend donatiebedrag is €34.255.   

Kunst & Cultuur

Toekenningen Kunst & Cultuur

Jongeren & Maatschappij

Toekenningen Jongeren & Maatschappij

Kunst & Educatie

Toekenningen Kunst & Educatie

Fonds 21 steunt projecten op het gebied van Kunst & Cultuur, Jongeren & Maatschappij en Kunst & Educatie. In dit hoofdstuk lichten we een aantal onderwerpen uit die een belangrijke rol spelen in ons beleid. Het zijn onderwerpen die onze pijlers overstijgen en waar we in ons jaarverslag graag extra aandacht aan geven. Zo vinden we het belangrijk dat er bij de totstandkoming en uitvoering van projecten ruimte wordt gemaakt voor de ideeën en visies van jongeren. Daarnaast willen we met de gesteunde projecten een zo groot mogelijk deel van de maatschappij bedienen. We stimuleren organisaties om ook publiek te bereiken dat niet vanzelfsprekend in aanraking komt met kunst en cultuur, evenals potentieel geïnteresseerd publiek dat wel al andere disciplines bezoekt. Binnen Jongeren & Maatschappij richten we ons op jongeren tussen de 12 en 30 jaar die een zetje kunnen gebruiken. Wij vinden het belangrijk dat deze jongeren de kans krijgen hun grenzen te verleggen en nieuwe ervaringen, vaardigheden en kennis kunnen opdoen. Binnen Kunst & Educatie is veel aandacht voor projecten die een jonge, meer diverse doelgroep bereiken, waarbij Fonds 21 extra aandacht heeft voor studenten die een mbo-opleiding volgen. Sinds het begin van de coronapandemie legt Fonds 21 extra nadruk op projecten die inzetten op het mentaal welzijn van jongeren. Wij dragen bij aan projecten die jongeren ondersteunen in het omgaan met hun emoties en gevoelens en hen helpen dit bespreekbaar te maken met leeftijdsgenoten. Tot slot vinden wij kennisdeling van groot belang en nemen we het voortouw in het faciliteren en verspreiden van relevante kennis en ervaringen in de sectoren waarbinnen we actief zijn. 

Jongeren zijn een belangrijke doelgroep voor Fonds 21. Binnen al onze pijlers (Kunst & Cultuur, Kunst & Educatie en Jongeren & Maatschappij) worden projecten ondersteund gericht op jongeren. Bij de beoordeling van aanvragen wordt erop gelet of projecten in samenwerking met jongeren tot stand komen en of ze betrokken worden bij de inhoud. Fonds 21 vindt het belangrijk dat hun stem in projecten doorklinkt. Want daarmee worden projecten inhoudelijk sterker en spreken ze de eigen doelgroep beter aan. Het is van belang dat de stem van de jongere serieus genomen wordt. In een levensfase waarin vragen als 'wie ben ik?' en 'waar hoor ik bij?' centraal staan, kan het gevoel niet gehoord en begrepen te worden leiden tot de indruk dat jouw verhaal niet mag bestaan. Gebrekkige representatie en stigmatisering werkt dikwijls door in de vorming van een negatief zelfbeeld, maar houdt ook verband met discriminatie op de arbeidsmarkt en beperking van een kansrijke toekomst. Gelukkig heeft Fonds 21 het afgelopen jaar veel projecten ondersteund waarin de verhalen van jongeren centraal staan en zij zelf aan het woord komen. Hieronder lichten we enkele van deze projecten uit. 

Theaterfestival Jonge Harten

Bijdrage € 100.000 (2 jaar)

Binnen het jaarlijkse theaterfestival Jonge Harten in Groningen is de stem van de jongere leidend binnen het programma. Makers en vooral ook het jonge publiek worden aangemoedigd om hardop vragen te stellen en twijfels zichtbaar te maken. Ze proberen het publiek niet zozeer iets te leren, maar nodigen makers en bezoekers uit om in gesprek te gaan over de voorstellingservaring. Alle inbreng, elk perspectief nemen ze serieus. Zo ontstaat er ruimte voor zelfreflectie, nieuwe kennis en inzichten.  

Stichting Bekijk 't

bijdrage € 57.500 (3 jaar)

Stichting Bekijk ’t richt zich op leerlingen op het vmbo. Ze strijden actief tegen de negatieve vooroordelen over deze diverse en getalenteerde groep jongeren. Vmbo-leerlingen krijgen minder kansen in de maatschappij en minder toegang tot het vertellen van hun eigen verhalen. Bekijk ’t biedt hun die mogelijkheid wél. Dat doen ze door jongeren vaardigheden te leren om film en media te maken. Onder begeleiding van filmdocenten worden de deelnemers zelf kunstenaar, reportagemaker, creatief producent of filmmaker. 

Film School

bijdrage € 33.375

Het project Film School van Story Academy richt zich op jongeren tussen 17 en 23 jaar met verschillende culturele achtergronden. Story Academy heeft dit project opgezet omdat er in de Nederlandse media vaak sprake is van eenzijdige, vaak nadelige, berichtgeving over jongeren met een migratieachtergrond. Er wordt met name over hen gesproken, maar ze zijn zelf geen onderdeel van de industrie. Daarin probeert Story Academy verandering te brengen door deze jongeren hun eigen verhaal te laten verbeelden.

Speaking Minds

Bijdrage € 100.000

Het project Speaking Minds van Save the Children nodigt jongeren die opgroeien in een huishouden met een laag inkomen uit hun stem te laten horen en invloed uit te oefenen op onder andere het armoedebeleid van de gemeente. Er wordt mét jongeren gesproken over sociaal-maatschappelijke vraagstukken in plaats van óver, want wie kan beter aangeven wat zij belangrijk vinden dan de jongeren zelf?

Peer Education

De stem van de jongere is ook van belang bij de totstandkoming van projecten. Het is mooi als jongeren actief betrokken worden en bijdragen aan de inhoud. Bij peer education bijvoorbeeld is het referentiekader van jongeren en de eigen ervaring het uitgangspunt. Peer educators bevinden zich in dezelfde leefwereld als de jongeren waarmee ze in gesprek gaan, en dat is essentieel: juist generatiegenoten kennen de eigen levensfase van jongeren en weten hoe ze het gesprek met hen kunnen voeren of hen kunnen inspireren. 

Publiek van de Toekomst

Binnen de culturele sector dringt het besef door dat jongeren het publiek van de toekomst zijn. Om hen als doelgroep te bereiken en te betrekken helpt het om naar jongeren te luisteren en hen serieus te nemen. Al in 2013 organiseerde Fonds 21 de programmaregeling Take Over!. Deze regeling was gericht op projecten waarbij groepen jongeren langdurig bij culturele instellingen betrokken zijn en ook invloed hebben op beleid en visie. Dus hen niet alleen als inzetten voor de marketingvraag ‘hoe bereik ik een jongere doelgroep?’, het moet echt gaan over inhoudelijke betrokkenheid van jongeren binnen een organisatie. Dan gaat het over wederkerigheid en oprechte interesse in elkaar.   

De programmaregeling uit 2013 heeft veel interessante jongerenprojecten opgeleverd waarvan sommige al meerdere jaren lopen, zoals Young Office (bijdrage €80.000 voor drie jaar) in het Bonnefantenmuseum, Maastricht en Take pArt (bijdrage €120.000 voor drie jaar) in het Dordrechts Museum. Maar uit deze projecten blijkt ook dat het niet altijd eenvoudig is om jongeren de ruimte te geven. Veel culturele instellingen houden vast aan manieren van werken zoals ze dat al lange tijd doen. Het Bonnefantenmuseum schrijft bijvoorbeeld: “De museumorganisatie is een maatschappij in het klein. We hebben collega’s van alle leeftijden, met diverse achtergronden en verschillende ideeën. Dat de jongeren van Young Office anders denken over sommige onderwerpen dan sommige van onze (oudere) collega’s is niet verrassend maar het zorgt er soms voor dat mensen elkaar uit de weg gaan. Iets dat we liever niet hebben omdat we van Young Office geen eilandje willen maken.”  

Mbo

Binnen de doelgroep jongeren heeft Fonds 21 extra aandacht voor mbo-studenten. Met het programma 'Kunsteducatie voor mbo'ers' wil Fonds 21 kunstinstellingen stimuleren kwalitatief en toegankelijk aanbod te ontwikkelen voor mbo-studenten. In 2022 werden vier projecten ondersteund binnen dit programma. Ook in die projecten is de stem van de jongere van belang. Het project Wat is mijn nieuwe normaal? (bijdrage € 22.000) is een educatieprogramma van MBO Utrecht en poppodium De Helling. Studenten ontdekken hun eigen sociale identiteit aan de hand van muziekstromingen, leren letterlijk hun stem te gebruiken in een workshop van Vocal Statements en maken uiteindelijk een videoclip op basis van hun eigen geschreven tekst.   

Meerstemmigheid

Steeds meer kunstinstellingen zien het belang van meerstemmigheid binnen de eigen organisatie en zoeken naar manieren om een jongere en meer diverse doelgroep te bereiken en betrekken. Vanuit het eenmalige Fonds 21 EXTRA is in 2021 een aantal kunstinstellingen ondersteund die jonge (biculturele) professionals hebben aangenomen op het gebied van programmering, marketing, collectie en onderzoek. Samen vormen deze instellingen een leergemeenschap, die in 2022 een paar keer bij elkaar is gekomen om over thema’s te praten, zoals werving en selectie, inclusieve doelgroepmarketing en vormen van publieksparticipatie en co-creatie.   

 
Terugkijkend op alle mooie projecten zien we steeds duidelijker welke elementen zorgen voor succes en impact. Dit nemen we mee in het nadenken over toekomstig beleid. Daarin zullen jongeren als doelgroep nog prominenter worden. Want Fonds 21 wil dat alle jongeren hun toekomst optimaal kunnen vormgeven. Wij vinden het belangrijk dat jongeren de kans krijgen hun grenzen te verleggen en nieuwe ervaringen, vaardigheden en kennis kunnen opdoen. Als er een groep is die het verschil kan maken, dan is het deze nieuwe generatie.  

Fonds 21 is een publieksgericht fonds. Landelijke spreiding en/of regionaal bereik worden als belangrijke voorwaarden gezien. Net zoals een duidelijke visie op het publiek of de deelnemers van een project. Binnen Kunst & Cultuur worden zowel grote projecten met een landelijk bereik als nieuwe initiatieven in de regio ondersteund en bij projecten binnen Jongeren & Maatschappij en Kunst & Educatie wordt gekeken of het project deelnemers in verschillende regio’s of steden bereikt. Alhoewel regionale spreiding een belangrijke doelstelling van Fonds 21 is, blijkt dat aanvragen binnen Kunst & Cultuur met name in de regio’s Drenthe, Flevoland  en Zeeland achterblijven. Het culturele aanbod is er minder groot, dat wordt onderschreven door de door Fonds 21 ondersteunde Regionale Cultuurmonitor die in 2022 werd gepresenteerd. Uit Friesland en Groningen ontvingen we net als andere jaren juist wel een groot aantal aanvragen. Ook Gelderland  en Limburg zijn goed vertegenwoordigd. Vanuit het Caribisch deel van het Koninkrijk ontvingen we in 2022 vier aanvragen.

Wind

Bijdrage € 70.000

Jan Vos maakt teksttheater op locatie met oog voor de plek en lokale problematiek. De betrokkenheid bij onderwerp en speellocaties en de zorgvuldigheid van de manier waarop Jan Vos dat aanpakt, resulteert in een groot bereik in de regio en in de stad. De verwachting is dat met het project Wind zo’n 21.000 betalende bezoekers worden bereikt.

Try Not To Know What You Know

Bijdrage € 23.000

Naast de grote publiekstrekkers op locatie hebben we ook toekenningen gedaan aan kleinere projecten zoals Try Not To Know What You Know. Dit is een theatervoorstelling van de talentvolle jonge maker Merel Severs aangevraagd door De Nieuwe Oost, een productiehuis voor het bevorderen van het theaterproductieklimaat in Gelderland en Overijssel. De voorstelling is gericht op milllennials, studenten en jongvolwassenen maar ook reguliere theaterbezoekers en dansliefhebbers.

Post-pandemie

Voor aanvragers binnen Kunst & Cultuur stond 2022 in het teken van de terugkeer van publiek. Nadat de laatste coronamaatregelen in maart vervielen, konden presenterende instellingen hun deuren weer openen. Waar instellingen in de eerste helft van het jaar nog te maken hadden met tegenvallende bezoekersaantallen, klinken er sinds de zomer meer hoopvolle geluiden; de gevreesde najaarsgolf aan coronagevallen bleef uit waardoor theaters, concertzalen en poppodia weer beter gevulde zalen zagen en musea meer bezoekers konden verwelkomen. Wel is het zo dat publiek in veel gevallen later beslist, minder frequent op pad gaat en dus duidelijkere keuzes maakt. Voor veel culturele instellingen blijft het de vraag of de beoogde bezoekersaantallen weer op het oude niveau zullen komen. Dit in combinatie met personeelstekorten en kostenstijgingen door onder andere inflatie en de energiecrisis, maakt dat de uitdagingen in de sector groot zijn. De vele digitale initiatieven die gedurende de pandemie ontwikkeld werden, hebben de sector verrijkt. Met een bijdrage aan Cultuurloket DigitALL sloeg Fonds 21 de handen ineen in een publiek-private samenwerking om met digitale technologie het publieksbereik van culturele instellingen te vergroten, een nieuw publiek te bereiken en ze flexibeler en weerbaarder te maken.   

Binnen het jongerendomein was vooral nog veel impact van de pandemie merkbaar binnen het onderwijs. Veel scholen bleven tot begin 2022 terughoudend in het inplannen van projecten waarbij leerlingen de klas uit gingen of externen de klas in kwamen. Daarnaast blijft het merkbaar dat het onderwijs onder grote druk staat door opgelopen achterstanden en personeelstekorten. Het is mooi om te zien dat veel gesteunde partijen erin slagen om op zo’n manier met scholen en docenten samen te werken dat scholen deels worden ontzorgd en het curriculum wordt verrijkt.   

JINC

Bijdrage € 122.000

JINC maakt zich hard voor kansengelijkheid onder jongeren, door jongeren die opgroeien in een omgeving met veel werkloosheid een doorlopende leerlijn rond arbeidsmarktvaardigheden aan te bieden. Hierbij fungeert JINC als makelaar tussen scholen en bedrijfsleven. JINC is een landelijke organisatie maar heeft teams ingericht naar regio’s en gaat van daaruit langdurende samenwerkingen met scholen aan. 

Netwerk Nieuw Rotterdam

Bijdrage € 100.000

Een positieve ontwikkeling is dat veel projecten buiten het onderwijs voorzien in een behoefte van veel jongeren om nieuwe mensen te ontmoeten en ervaringen op te doen. Netwerk Nieuw Rotterdam biedt middenin Rotterdam-Zuid een plek waar jongeren kunnen ontmoeten, ontdekken, ontwikkelen én zich vrijwillig inzetten voor Rotterdam. Veel jongeren vinden hier een veilige plek waar ze altijd terecht kunnen, hun verhaal kwijt kunnen en nieuwe activiteiten op kunnen zetten.

Omdat veel educatieprojecten gekoppeld zijn aan onderwijsinstellingen, geldt ook daar dat deze initiatieven na de coronapandemie weer moeten worden opgestart. Daarbij komt dat educatieprojecten vaak aanvullend zijn op het reguliere onderwijs, zeker wat betreft projecten die zich richten op mbo-studenten. De prioriteit ligt bij het eigen curriculum, pas daarna is er ruimte voor extra activiteiten.

De kunstenaar digitaal in de klas: seksualiteit

Bijdrage € 10.000

Artist is Present gebruikte voor de totstandkoming van hun programma De kunstenaar digitaal in de klas: seksualiteit hun ervaringen met het online onderwijs tijdens corona. In dit project vinden digitale gesprekken over seksualiteit plaats tussen kunstenaars en jongeren in de klas. De organisatie wil het ontmoeten van een kunstenaar net zo makkelijk maken als het boeken van een online yogales. Er is veel interesse vanuit scholen omdat docenten vaak niet goed weten hoe ze met dit thema om moeten gaan.

Publiekswerking

In tijden waarin groei in aantallen geen vanzelfsprekendheid meer is, wordt publiekswerking des te belangrijker. Fonds 21 geeft de voorkeur aan aanvragen met een toekomstgerichte publieksvisie, waaruit duidelijk blijkt dat er extra inspanningen worden geleverd om breed en/of nieuw publiek te bereiken. Met nieuw publiek worden enerzijds groepen in de samenleving bedoeld voor wie het bezoeken van en/of de toegang tot kunst en cultuur minder vanzelfsprekend is maar ook potentieel geïnteresseerd publiek dat wel al andere disciplines bezoekt, maar nog minder bekend is met het door de aanvrager gepresenteerde aanbod. Daarnaast zien we als fonds een belangrijke taak in het bedienen en betrekken van een toekomstige generatie cultuurliefhebbers.  

   
Om beter aan te kunnen sluiten bij een bredere doelgroep zien we bij de toekenningen binnen Kunst & Cultuur een verbreding in het aanbod van genres, disciplines, thema’s en verschijningsvormen. Binnen het beleid van Fonds 21 is er afgelopen jaren bijvoorbeeld meer ruimte gekomen voor popmuziek, spoken word en de podcast als verschijningsvorm omdat hier vaak een jong publiek mee bereikt wordt. Ook zien we steeds vaker genre- en disciplineoverstijgende samenwerkingen die tot breder publieksbereik leiden. Festivals zijn plekken waar bij uitstek ruimte is voor dergelijke kruisbestuivingen. Het leidt ertoe dat publiek op een laagdrempelige manier met voor hen vaak nog onbekend aanbod in aanraking kan komen. Het bieden van extra context en begeleiding middels uitgebreide rand- en outreach programma's zorgt er eveneens voor dat er potentieel nieuwe publieksgroepen kunnen worden aangeboord.  

MOMO Festival

Bijdrage € 90.000 (2 jaar)

Het multidisciplinaire programma van het MOMO Festival, bestaande uit actuele popmuziek, beeldende kunst, performance en speciale projecten is toegankelijk in zowel aard als opzet en trekt dan ook een divers en relatief jong publiek. Gastvrijheid is vanaf de allereerste editie in 2001 het fundament van het festival en wordt als een rode draad door alle activiteiten geweven. Onderscheidend is de manier waarop het festival Rotterdam, ‘de grootste minority-majority stad van Nederland’, op een vergaande manier bij het festival betrekt en actief verbinding legt tussen stedelijke ontwikkeling, makers en publiek. 

Van Gogh in Me

Bijdrage € 25.000

Voor het Nederlands Kamerkoor maakt het project Van Gogh in Me deel uit van een serie bijzondere projecten rondom maatschappelijke thema’s waarmee een publiek getrokken wordt dat met de reguliere concerten niet wordt bereikt. De voorstelling, een audiovisuele ervaring die zich beweegt tussen concert en installatie, kwam niet alleen tot stand in nauwe samenwerking met audiocollectief fuse*, maar ook met het Van Gogh Museum en Museum Belvédère die de samenwerking zagen als een kans om buiten de eigen muren te treden.

Tell ‘em

Bijdrage € 15.000

Het project Tell ‘em van spoken word-platform SpraakuhlooS is een meerdaags woordkunstenfestival voor en door jongeren en waarin representatie voorop staat. Het festival richt zich op poëzie, proza, rap, storytelling en spoken word. Spoken word is een genre in ontwikkeling. Veel projecten rondom spoken word slagen erin jongeren te bereiken en ze lees-/en woordplezier te laten ervaren, eveneens een van de focusgebieden binnen Jongeren & Maatschappij.

Oorzaken Internationaal Podcastfestival

Bijdrage € 12.500

Ook het Oorzaken Internationaal Podcastfestival vertegenwoordigt een populaire niche: podcasts worden door miljoenen Nederlanders geconsumeerd, maar staan als cultureel fenomeen in de kinderschoenen wat betreft discours, financiering en publieksactiviteiten. Kortom, een spannend nieuw cultureel domein waar publiek op een toegankelijke en laagdrempelige manier bereikt kan worden. 

What You See Festival

Bijdrage € 20.000

What You See Festival kiest bewust voor een intersectionele benadering, wat inhoudt dat met gender als kern ook andere aspecten van identiteit, zoals (culturele) achtergrond, leeftijd, sociale klasse en lichamelijke, zintuiglijke of mentale beperkingen onderdeel uitmaken van de programmering en projecten. What You See tracht verschillende communities samen te brengen en richt zich op een divers en overwegend jong (queer)publiek dat zich aangesproken voelt door de thematiek. De afgelopen jaren trok What You See Festival een groot deel nieuw publiek; niet alleen voor het festival, maar ook nieuw voor de theaters.

Grensverleggers

Bijdrage € 20.000

Het project Grensverleggers in de regio: discriminatie, diversiteit en inclusie van SH!FT Foundation is ontstaan binnen een groep organisaties die al jaren werkt met vraagstukken op het gebied van diversiteit, inclusie en polarisatie. Daarnaast ligt de focus voor vrijwel alle partijen op jongeren en community-building. Het project biedt jongeren (18-30 jaar) de ruimte zichzelf te ontwikkelen. Ook krijgen ze trainingen op het gebied van leiderschap, dialoog, en samenwerking. Vervolgens worden ze uitgedaagd om — in hun eigen omgeving — nieuwe, verbindende initiatieven op te zetten.

Ook binnen Kunst & Educatie is veel aandacht voor projecten die een jonge, meer diverse doelgroep bereiken. De kunsteducatieve projecten die onze prioriteit hebben combineren professionele kunst met maatschappelijke relevantie.

Voices of Tolerance

Bijdrage € 44.000 (2 jaar)

Zo nodigt Museum Ons’ Lieve Heer op Solder binnen het project Voices of Tolerance leerlingen van het vmbo uit om hun stem te laten horen over thema’s als vrijheid, tolerantie en (religieuze) diversiteit. In Amsterdamse klaslokalen (en regio) komen jongeren van verschillende afkomsten, religies en met verschillendende wereldbeelden elke dag met elkaar in aanraking. Tolerantie is voor deze leerlingen daarom geen abstract begrip, maar een alledaagse uitdaging. Tegelijkertijd is er een grote groep jongeren, zeker op het vmbo, die het gevoel heeft er niet bij te horen in de Nederlandse samenleving, vanwege hun etniciteit, opleidingsniveau of sociale klasse. Voices of Tolerance maakt deze gevoelens bij jongeren onderwerp van gesprek.

Mijn Schiedam

Bijdrage € 150.000 (3 jaar)

Ook het meerjarige programma Mijn Schiedam van Stedelijk Museum Schiedam is gericht op het bereiken en betrekken van nieuwe doelgroepen. Het museum agendeert en programmeert projecten van, voor en door Schiedammers en wil daarmee via kunst en geschiedenis voor hen van betekenis zijn. Zo reisden binnen dit programma vier kunstwerken uit de museumcollectie in een estafette van de ene naar de andere Schiedamse huiskamer en bedacht kunstenaar Maarten Bel de Buurtplaatjes: 500 plaatjes met inwoners van Schiedam, verkrijgbaar bij lokale ondernemers.

De gesteunde projecten zijn bij uitstek gericht op de beleving van het brede publiek en het bereiken van een diverse doelgroep. Het (blijven) vinden en bedienen van dit publiek, én het publiek van de toekomst, staan bij Fonds 21 centraal.

Het mentale welzijn van jongeren ligt onder druk. Een groeiende groep jongeren ervaart depressieve klachten (1 op 7), en een nog grotere groep ervaart prestatiedruk (1 op 3). Ook voelen veel jongeren zich eenzaam. Als je op jonge leeftijd psychische problemen ontwikkelt, neem je dat vaak je leven lang mee. Het stigma omtrent mentale problemen is groot, ook onder jongeren.  
  
Toen bleek dat de impact van de coronapandemie op de mentale gezondheid van jongeren enorm was, heeft Fonds 21 binnen Jongeren & Maatschappij extra nadruk gelegd op projecten die inzetten op het mentaal welzijn van deze groep. In 2021 deden we dit met een stimuleringsregeling, maar ook na de pandemie houden we aandacht voor dit onderwerp. Veel jongeren vinden in hun eigen omgeving te weinig een luisterend oor wanneer zij op mentaal vlak tegen zaken aanlopen. Ouders, docenten en trainers geven op hun beurt aan niet goed te weten hoe om te moeten gaan met zorgen die jongeren uitspreken.  

Great Minds

Bijdrage € 125.000

We droegen onder andere bij aan het project Great Minds van de NJR waar jongeren zelf mentale gezondheid bespreekbaar maken op hun school. NJR helpt jongeren om hun eigen groep op te starten, waarmee zij samen activiteiten en events rondom mentale gezondheid organiseren. Te denken valt aan een podcast, een filmavond, een TikTok-kanaal, een rustruimte in school of een postercampagne. 

Peer4Peers

Bijdrage € 30.000

Ook droegen we bij aan Peer4Peers van de Transformers Community. Zij organiseren diverse activiteiten voor een community van jongeren, waaronder een mentale gezondheidstoolkit en een bijeenkomstentraject, waarbij peer-to-peer een belangrijk element is.

Mind Us

Bijdrage € 45.000

En we ondersteunden Mind Us, een nieuwe stichting die krachten bundelt van verschillende partijen binnen het zorg- en jongerendomein, vernieuwende initiatieven stimuleert en zorgt dat mentale problemen van jongeren de juiste aandacht krijgen. Hierbij dragen we specifiek bij aan het ontwikkelen en uitrollen van een training voor het steunnetwerk van jongeren waarbij zij meer handvatten aangereikt krijgen in het voeren van gesprekken rondom psychische gezondheid. 

Ook binnen Kunst & Cultuur en Kunst & Educatie dragen we bij aan projecten rond dit thema. Kunst leent zich bij uitstek om een onderwerp als mentaal welzijn inzichtelijk en bespreekbaar te maken en in een bredere context te bekijken. 

Love-22-Love

Bijdrage € 35.000

Zo steunde Fonds 21 binnen Kunst & Cultuur het project Love-22-Love van kunstenaar Jeroen Kooijmans: een film waarin zijn eigen depressie centraal staat en uitgangspunt is om stigma’s rondom depressie en psychose bespreekbaar te maken onder verschillende groepen jongeren.

Fakking Triest

Bijdrage € 10.000

In de theatervoorstelling Fakking Triest! van TEN Producties staan depressie en eenzaamheid onder jongeren centraal. Met name onder jonge mannen ligt hier nog een groot stigma op. Verwachtingen vanuit de maatschappij en traditionele gender stereotypen zorgen ervoor dat velen van hen het gevoel hebben dat zij zich op een bepaalde manier moeten gedragen en voelen, moeten conformeren aan gedragsnormen en -beelden. Professionele hulp inschakelen wordt nog vaak als een zwaktebod gezien en is verre van vanzelfsprekend. Het is belangrijk om dit stigma te doorbreken. De bijbehorende lesbrief is ontwikkeld met Movisie en 113 Zelfmoordpreventie.  

Wat de f*ck is geluk

Bijdrage € 10.000

Eigen Werk Theaterteam maakt met Wat de f*ck is geluk, een vrolijke familieband, een muziektheatervoorstelling over een gezin dat worstelt met de depressie van de puberdochter. Elk gezinslid zoekt naar woorden om zich te uiten en naar de noten en de beat die daarbij horen. Sombere gevoelens kunnen heel ingrijpend zijn, zeker als je ze voor jezelf houdt. De voorstelling spoort aan tot openhartigheid, want stil blijven is niet de oplossing. 

Hyper Nova

Bijdrage € 25.000

In de installatie Hypernova van theatermaker Alexandra Broeder die een jaar lang in de tuin van Museum van de Geest in Haarlem staat, word je als bezoeker ondergedompeld in een donkere wereld waarin kwetsbaarheid geëtaleerd wordt. De installatie wordt regelmatig 'bewoond' door engelachtige figuren. De acteurs die deze engelen gestalte geven zijn jongeren (14-20 jaar) die in behandeling zijn bij GGZ Het Huis in Haarlem. Zij zijn ook uitgebreid betrokken bij de totstandkoming van dit project. 

Het Creatieve Lichaam

Bijdrage € 20.000

In het educatieproject Het Creatieve Lichaam is dat een belangrijk onderdeel. In de eerste onderzoeksfase werken MU, Parktheater en social designer Marleen Bergeijk samen aan een project over mentale gezondheid van jongeren. In drie Self Design Ateliers stappen studenten van het Summa College in de makersrol en gaan aan de slag met het ontwerpen van een tool, interventie of workshop, om het gesprek aan te gaan met leeftijdsgenoten over thema's als kwetsbaarheid, prestatiedruk en jezelf durven zijn. 

Fonds 21 ontvangt jaarlijks honderden projectaanvragen en staat in nauw contact met aanvragende organisaties. Hierdoor zijn we goed op de hoogte van de uitdagingen die er liggen op het gebied van Kunst & Cultuur, Jongeren & Maatschappij en Kunst & Educatie. Door kennis- en ervaringenoverdracht te faciliteren, helpen we de sectoren waarbinnen we actief zijn met het vinden van antwoorden op actuele vragen en dragen we bij aan het vergroten van het kennisniveau van het fonds zelf. Daarnaast nemen we met kennisdeling de ruimte om te agenderen en om desgewenst stelling te nemen. De opbrengsten en inzichten van de bijeenkomsten ontsluiten we via onze website, sociale media, nieuwsbrief en partners. Voor de implementatie en uitvoering van het beleid omtrent kennisdeling heeft Fonds 21 in april 2022 een coördinator kennisdeling aangesteld. 

In 2022 organiseerde Fonds 21 bijeenkomsten rondom actuele thema's om kennis, ervaringen en succesfactoren te delen. We brachten aanvragers, experts en kennisinstellingen met elkaar in contact, zodat er een netwerk kon ontstaan waarin kennis en ervaringen kunnen worden gedeeld. Onderwerpen die in 2022 centraal stonden waren digitalisering, het bereiken van een nieuwe generatie cultuurliefhebbers, de toekomst van nieuwe muziek en het aanjagen van systeemverandering ten behoeve van het vergroten van kansengelijkheid onder jongeren. 

Samenwerkingen

Naast het zelf organiseren van bijeenkomsten, haakte Fonds 21 in 2022 ook aan bij bestaande initiatieven tot kennisdeling en zochten we actief naar samenwerkingen met brancheorganisaties, koepelorganisaties of instellingen. Voorbeeld hiervan is de hierboven beschreven debatavond over thuisloosheid onder jongeren in Pakhuis de Zwijger, die we samen organiseerden met Kansfonds. Ook bundelden we in 2022 de krachten met Centraal Museum, in een evenement over digitale toepassingen in het museum. Daarnaast was Fonds 21 medeorganisator van een landelijke mbo-inspiratiedag over de kracht van cultuureducatie. Tot slot namen we als fonds ook deel aan een debat over kansengelijkheid in de Rode Hoed in Amsterdam en een panelgesprek in het kader van de presentatie van de Regionale Cultuurmonitor in Eindhoven. 

Kennisdeling in 2023

2022 was een jaar van uitproberen en leren, waarin de focus lag op het inventariseren en prioriteren van behoeften en uitdagingen van onze aanvragers, de sectoren waarbinnen we actief zijn en de medewerkers van het fonds. In 2023 blijven we voortborduren op de reeds ingeslagen weg. Tegelijkertijd zetten we in op verbreding van het ophalen van de kennisbehoefte, een efficiëntere ontsluiting van de opbrengsten van de bijeenkomsten en effectmeting. 

Bedragen in €

Bedragen in €

Bedragen in €

1          Algemene toelichting

Activiteiten

De activiteiten van het fonds betreffen het bevorderen van culturele en sociaal-maatschappelijke activiteiten door middel van het toekennen van donaties in de pijlers Kunst & Cultuur, Kunst & Educatie en Jongeren & Maatschappij.

Vestigingsadres

Stichting Fonds 21 is feitelijk gevestigd aan de Orteliuslaan 27 te Utrecht.

Verbonden partijen

Stichting Beheer SNS REAAL te Utrecht is een verbonden partij van Fonds 21. De aard van de verbondenheid is gelegen in het feit dat twee van de vier bestuursleden van Fonds 21 worden benoemd op voordracht van Stichting Beheer SNS REAAL.

Stichting Beheer SNS REAAL heeft zich contractueel verbonden, binnen de grenzen van een jaarlijks vast te stellen budget, de bestedingen van Fonds 21 te vergoeden. De omvang van de financiële verhouding en transacties met Stichting Beheer SNS REAAL zijn in de balans en de staat van baten en lasten tot uitdrukking gebracht.

Vergelijking met voorgaand jaar

De gehanteerde grondslagen van de waardering van activa en de schulden en de grondslagen voor de bepaling van het resultaat zijn niet gewijzigd ten opzichte van het voorgaande boekjaar.

Kasstroomoverzicht

Het kasstroomoverzicht is opgesteld volgens de indirecte methode.

Schattingen

De directie van Fonds 21 maakt schattingen die van belang zijn voor de in de jaarrekening opgenomen bedragen. Indien het voor het inzicht noodzakelijk is, worden deze schattingen vermeld bij de toelichting op de betreffende posten.

Alle bedragen zijn in euro’s tenzij anders vermeld.

2          Grondslagen van de waardering van activa en passiva

De jaarrekening 2021 is opgesteld in overeenstemming met RJ-richtlijn 640 van de Raad voor de Jaarverslaggeving, die is opgesteld voor organisaties-zonder-winststreven.

Immateriële vaste activa

De immateriële vaste activa worden gewaardeerd op het bedrag van de bestede kosten, verminderd met de cumulatieve afschrijvingen en indien van toepassing met bijzondere waardeverminderingen. De jaarlijkse afschrijvingen bedragen een vast percentage van de bestede kosten, zoals nader in de toelichting op de balans is gespecificeerd.

Materiële vaste activa

De materiële vaste activa worden gewaardeerd op verkrijgingsprijs, verminderd met de cumulatieve afschrijvingen en indien van toepassing met bijzondere waardeverminderingen. De afschrijvingen worden gebaseerd op de verwachte toekomstige gebruiksduur en worden berekend op basis van een vast percentage van de verkrijgingsprijs, rekening houdend met een eventuele residuwaarde.

Financiële vaste activa

Onder deze post is het langlopende deel (langer dan 1 jaar) van de vordering op Stichting Beheer SNS REAAL opgenomen. De vordering wordt gewaardeerd op verkrijgingsprijs. Het kortlopende deel van deze vordering is opgenomen onder Vorderingen en overlopende activa.

Vorderingen en overlopende activa

De vorderingen worden bij eerste verwerking opgenomen tegen de reële waarde en vervolgens gewaardeerd tegen de geamortiseerde kostprijs. De reële waarde en geamortiseerde kostprijs zijn gelijk aan de nominale waarde. Noodzakelijk geachte voorzieningen voor mogelijke verliezen als gevolg van oninbaarheid worden in mindering gebracht. Deze voorzieningen worden bepaald op basis van individuele beoordeling van de vorderingen.

Liquide middelen

De liquide middelen zijn gewaardeerd tegen nominale waarde.

Reserves en fondsen

Op grond van een overeenkomst wordt jaarlijks, binnen de grenzen van de toezegging, een zodanig bedrag gesuppleerd door Stichting Beheer SNS REAAL dat het resultaat € nihil is. Als gevolg hiervan kent het fonds geen reserves en vermogen. Stichting Beheer SNS REAAL staat garant voor de verplichtingen aangegaan door Stichting Fonds 21.

Langlopende en kortlopende schulden

Langlopende en kortlopende schulden worden gewaardeerd tegen de reële waarde.

Verplichtingen inzake toegezegde donaties

Verplichtingen worden ten laste gebracht van het boekjaar waarin het besluit tot toekenning schriftelijk aan de aanvrager is medegedeeld, ongeacht in welk boekjaar de toezegging wordt uitgekeerd.

De toegezegde donaties aan aanvragers zijn opgenomen voor de nominaal toegezegde bedragen onder aftrek van betaalde voorschotten.

De verplichtingen worden verlaagd indien en voor zover toegezegde donaties geheel of gedeeltelijk komen te vervallen.

Operationele leasing

Verplichtingen uit hoofde van operationele leasing worden op lineaire basis verwerkt in de staat van baten en lasten gedurende de looptijd van het contract.

3          Grondslagen voor de bepaling van het resultaat

Alle baten en lasten worden verantwoord in de staat van baten en lasten.

Ontvangsten en uitgaven worden in de staat van baten en lasten toegerekend aan de periode waarop ze betrekking hebben. Bij de toerekening wordt een bestendige gedragslijn gevolgd. Dit houdt in dat in de balans rekening wordt gehouden met de aan een periode toe te rekenen bedragen die in een andere periode zijn of worden ontvangen, dan wel betaald.

De toegezegde donaties worden in het jaar waarin het besluit tot toekenning schriftelijk aan de aanvrager is medegedeeld, als last in de staat van baten en lasten opgenomen.

De baten bestaan uit de vergoeding die Fonds 21 ontvangt van stichting Beheer SNS REAAL voor de uitvoering van haar activiteiten. De baten worden verantwoord ter hoogte van de jaarlijkse bestedingen (bestedingen aan de doestelling en uitvoeringkosten eigen organisatie). Derhalve zijn jaarlijks de lasten gelijk aan de baten.

Toegezegde donaties die door aanvragers niet worden opgevraagd worden na het verstrijken van de afrekentermijn ingetrokken en als baten in de staat van baten en lasten opgenomen onder de post ‘Vrijval reeds toegezegde donaties’. Eveneens wordt hieronder opgenomen het verschil tussen toegezegde garanties en de lagere werkelijke afrekening.

Afschrijvingen

Immateriële en materiële vaste activa worden vanaf het moment van ingebruikneming lineair afgeschreven over de verwachte toekomstige gebruiksduur van het actief.

Personeelskosten

Salarissen en sociale lasten worden op grond van de arbeidsvoorwaarden verwerkt in de staat van baten en lasten voor zover ze verschuldigd zijn aan de medewerkers.

Pensioenlasten

Fonds 21 heeft de per 30 juni 2021 beëindigende pensioenregeling, alsmede de per 1 juli 2021 ingevoerde nieuwe regeling verwerkt volgens de verplichtingenbenadering. De over het boekjaar verschuldigde premie wordt als last verantwoord.

De pensioenregelingen van Fonds 21 vallen onder de Nederlandse Pensioenwet. Fonds 21 betaalt op contractuele basis premie aan het Pensioenfonds. De premies worden verantwoord als personeelskosten zodra deze verschuldigd zijn. Vooruitbetaalde premies worden opgenomen onder de overlopende activa indien zij leiden tot een terugstorting of tot vermindering van toekomstige betalingen. Premies die verschuldigd zijn maar nog niet betaald, worden als verplichting op de balans opgenomen.

De per 30 juni 2021 beëindigde pensioenregeling was ondergebracht bij Stichting Pensioenfonds SNS REAAL, die de pensioenregeling uitvoert voor de werkgevers de Volksbank en VIVAT. Fonds 21 was aangemerkt als aangesloten werkgever. De per 1 juli 2021 ingevoerde pensioenregeling is ondergebracht bij ASR Levensverzekering N.V.

De pensioenregeling bij ASR Levensverzekering N.V. betreft een zogenoemde premieovereenkomst in de zin van de Pensioenwet, waarbij de jaarlijkse premie geheel ten laste komt van Fonds 21. Werknemers kunnen op vrijwillige basis aanvullende bijdragen storten.

Rente en bankkosten

Rentebaten en rentelasten worden tijdsevenredig verwerkt, rekening houdend met de effectieve rentevoet van de betreffende activa en passiva.

4          Immateriële vaste activa

De immateriële vaste activa worden gebruikt ten behoeve van de bedrijfsvoering van het fonds ook al zijn zij inmiddels volledig afgeschreven.

5          Materiële vaste activa

De materiële vaste activa worden gebruikt ten behoeve van de bedrijfsvoering van het fonds. Het verloop is als volgt:

6          Financiële vaste activa

De vordering op Stichting Beheer SNS REAAL is niet rentedragend. De ontvangst van de vordering is afhankelijk van de liquiditeitsbehoefte van Fonds 21. Er zijn geen aanvullende contractuele bepalingen en er zijn geen zekerheden gesteld. Het verloop van de rekening courant met Stichting Beheer SNS REAAL is als volgt:

Het kortlopende deel van de vordering is opgenomen onder de Vorderingen en overlopende activa.

7          Overige vorderingen

De overige vorderingen en vooruitbetaalde posten bestaan per 31 december 2022 uit de huur van het eerste kwartaal 2023, alsmede uit vooruitbetaalde abonnementen e.d. voor 2023.

8          Liquide middelen

Het betreft direct opvraagbare banktegoeden, met uitzondering van de bankgarantie ad € 21.601 afgegeven voor de huurovereenkomst met Creative Valley.

9          Langlopende schulden

Van de toegezegde donaties aan aanvragers is het deel dat betrekking heeft op de jaren na 2023 verantwoord onder de langlopende schulden. De langlopende schulden hebben een looptijd van meer dan één en minder dan vijf jaar.

10          Kortlopende schulden

De toegezegde donaties aan aanvragers betrekking hebbend op de jaren tot en met 2023 zijn verantwoord onder de kortlopende schulden. Eventuele voorschotbetalingen zijn in mindering gebracht. De kortlopende schulden hebben een looptijd korter dan één jaar.

11           Belastingen en premies

12        Overige kortlopende schulden

De overige te betalen posten bestaan uit de reserveringen voor het jaarverslag, de accountantskosten en de verlofuren, alsmede de per 31 december 2022 nog te betalen crediteuren ad. € (v.j. € 52.515).

Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen

Stichting Beheer SNSREAAL

Stichting Beheer SNS REAAL heeft zich contractueel verbonden, binnen de grenzen van een jaarlijks vast te stellen budget, de bestedingen van Fonds 21 te vergoeden. In de overeenkomst die Stichting Beheer SNS REAAL en Fonds 21 hebben afgesloten zijn afspraken opgenomen over het donatiebeleid en de maximale liquiditeitspositie van Fonds 21.

Huurverplichtingen

Het bureau van het fonds is gevestigd in Creative Valley aan de Orteliuslaan 27 te Utrecht welk pand met ingang van 1 augustus 2014 is gehuurd voor een periode van 5 jaar plus een aansluitende periode van 5 jaar tegen een te indexeren huursom van € 94.100 per jaar. Hiervoor is als zekerheidsstelling een bankgarantie afgegeven zoals vermeld in de toelichting op de liquide middelen.

De specificatie van de huurverplichtingen is als volgt (x € 1.000):

Operationele leasing

Er wordt een copier geleased met als expiratiedatum 31 maart 2024 en een auto met als expiratiedatum 19 april 2026.

De specificatie van de verplichtingen uit hoofde van operationele leasing is als volgt:

Gedurende het verslagjaar zijn de volgende betalingen inzake operationele leasing in de staat van baten en lasten verwerkt:

13        Baten

Bijdrage van Stichting Beheer SNS REAAL

Stichting Beheer SNS REAAL heeft zich contractueel verbonden de totale bestedingen van Fonds 21 in 2022 te vergoeden. De totale bijdrage is derhalve als volgt te specificeren:

14        Besteding aan de doelstelling

15        Uitvoeringskosten eigen organisatie

De verwachte omvang van het medewerkersbestand (inclusief externen) voor 2023 is 11,2 FTE. Er zijn geen medewerkers werkzaam in het buitenland.

Beloningsbeleid

Het beloningsbeleid van de medewerkers van Fonds 21 is vastgelegd in en gebaseerd op de Arbeidsvoorwaardenregeling. De beloning van de directeur wordt vastgesteld door het bestuur en valt buiten de Arbeidsvoorwaardenregeling. Zie navolgend onder ‘Kosten bestuur en commissies’ voor het beleid ten aanzien van de beloningen van leden van het bestuur en de commissies.

Kosten bestuur en commissies

Bestuurders ontvangen een vast bedrag per jaar en een vergoeding voor gemaakte onkosten. Bestuurders die bezoldigd worden als bestuurder van Stichting Beheer SNS REAAL ontvangen geen vergoeding van Fonds 21.

Commissieleden ontvangen een vergoeding op basis van de geschatte tijdsbesteding per vergadering waar zij aanwezig zijn. Aan de voorzitter en de vicevoorzitter is in 2022 een vergoeding van € 22.500 ter beschikking gesteld.

De totale kosten voor bestuur en commissies komen lager uit dan begroot door minder dan geplande commissievergaderingen.

Automatiseringskosten

De automatiseringskosten komen onder begroting uit, omdat het voor 2002 geplande onderzoek naar een nieuwe automatiseringsomgeving eerst in 2023 zal plaatsvinden.

Onderzoekskosten

De onderzoekskosten in 2021 en 2022 hebben geheel betrekking op externe advieskosten inzake Fonds 21 EXTRA (uitvoeringsfase).

VASTSTELLING

De jaarrekening is opgesteld door de directie en vastgesteld en ondertekend door het bestuur op 22 maart 2023.

E.H. Swaab                                                                  

Voorzitter

M. Bussemaker

vicevoorzitter

A.H.A. Hoevenaars                         

Bestuurslid

E.P. Goudswaard

Bestuurslid

Controleverklaring van de onafhankelijke accountant

Hiervoor wordt verwezen naar de hierna opgenomen verklaring.

Statutaire regeling betreffende de bestemming van het resultaat

De statuten bevatten geen specifieke bepaling ten aanzien van de resultaatbestemming. Door de aard van de organisatie zijn de baten en lasten over het boekjaar aan elkaar gelijk. Met inachtneming van voorgaande heeft het bestuur de jaarrekening in haar vergadering van 17 maart 2022 vastgesteld.

Gebeurtenissen na balansdatum

Op 14 februari 2022 vond de laatste Fonds 21 EXTRA vergadering plaats, waarin toekenningen zijn gedaan aan diverse instellingen. Hiermee is de besteding van het totale EXTRA-budget afgerond. Het in dit kader definitief toegekende bedrag is daarmee uitgekomen op € 15,2 miljoen. Met dit bedrag worden uiteindelijk 76 projecten ondersteund, die in de periode 2021 tot en met 2025 zullen worden uitgevoerd.

De coronapandemie heeft verder geen invloed op de continuïteit van Fonds 21, anders dan dat wij in de komende jaren voornoemde zullen blijven monitoren en afwikkelen.

Voor het overige hebben er na balansdatum geen gebeurtenissen plaatsgevonden die hier vermeld zouden moeten worden.

Deze site is een uitgave van Stichting Fonds 21, Utrecht